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生态环境保护既是重要民生问题，也是重大政治问题。为了“三秦大地山更绿、水更清、天更蓝”，年，我省将始终瞄准生态环境短板，严守生态保护红线，通过开展铁腕治霾、系统治水、综合治土等系列举措，确保全省环境质量进一步改善向好。
位于旬邑县马栏镇青山绿水之间的马栏革命旧址。记者刘强摄
关山草原记者刘强摄
2月17日，全省环境保护工作会议召开。会议提出，年，我省将紧紧围绕以改善环境质量为核心，深入实施大气、水、土壤中省三个“十条”，不断强化山河江坡塬系统保护和城乡污染统筹治理，确保全省环境质量进一步改善向好。全省务必实现PM10平均浓度下降到80微克/立方米、PM2.5平均浓度下降3%以上、关中地区平均优良天数平均上升5天。
突出问题导向，持续抓好治污攻坚
近年来，全省环境质量保持总体持续改善的趋势，但受自然禀赋、产业结构、能源结构等因素的影响和限制，加之历史欠账过多，基础薄弱，环境质量短期或者个别污染因子容易发生波动和反复，面对人民群众日益提升的良好环境质量诉求，环境形势依然严峻。年，我省将开展铁腕治霾、系统治水、综合治土等系列举措，不断改善环境质量。
铁腕治霾。按照省委、省政府部署，今年我省将启动“铁腕治霾18攻坚行动”。要加快燃煤火电机组超低排放改造，年底陕南、陕北30万千瓦及以上燃煤火电机组50%以上实现超低排放，加快关中地区30万千瓦以下、10万千瓦及以上燃煤火电机组改造；要推进工业污染源全面达标排放，取缔“小散乱污”企业；要推进重点行业挥发性有机物整治，深化油气回收治理；要健全完善跨行政区域的联合防治协调机制，健全大气污染防治网格化监管体系，建立工作进展情况动态报告制度。
系统治水。年汉江、丹江、嘉陵江等长江流域地表水水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到%。渭河、延河、无定河等黄河流域地表水水质优良比例不低于40.6%，劣V类断面比例小于9.4%。各设区市、杨凌示范区、西咸新区及韩城市城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。全省地下水水质极差比例控制在16.3%以内。瀛湖、千湖、石泉水库水质达到Ⅱ类，黑河水库达到Ⅲ类，渼陂湖、红碱淖和卤阳湖主要指标不低于年水平。
综合治土。全面落实中省“土十条”，完善管理体制，落实土壤污染防治属地责任、监管责任和企业主体责任。建立完善土壤环境管理体制和跨区域土壤污染防治联动协作机制。有序开展土壤污染治理与修复，制定土壤污染治理与修复规划，建立项目库，启动潼关县土壤污染综合防治先行区建设试点。开展重点行业、企业专项环境执法，对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办。
瞄准基础短板，持续抓好能力提升
近年来，省委、省政府虽然对环保能力建设给予重点支持和倾斜，但相对日益艰巨的监管任务，全省环保能力建设仍显不足，环境执法、监测和应急管理体系建设滞后。针对当前环保工作中存在的短板，年，我省将着力强化环境管理、监测、执法、信息等方面的基础能力建设，持续提高环保工作的预见性、科学性、系统性、针对性和有效性。
创新环境决策和管理方式。着力完善抓落实的推进机制。深化总量监管，实施排污许可证管理，全面推进排污权交易和有偿使用工作，持续削减主要污染物排放总量，力争到年底，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排完成“十三五”总体目标任务的40%以上。
提升环境监测服务决策的能力。按照“精一强二壮三”的思路，加强全省三级环境监测机构能力建设。继续强化空气质量预报预警体系建设，年内建成全省三大区域空气质量自动监测背景站。开展大气、水环境质量预测预报工作，提升预报的准确性与时效性。完善水环境质量综合分析和预测预报能力建设。启动第二次污染源普查。
继续保持环境执法的高压态势。坚持“督政”与“查企”并举、“铁腕打击”与“规范执法”并重，督促地方党委和政府及有关部门落实环境保护责任，严肃查处违法违规行为，提高执法效能。
加快生态环保大数据建设。统筹推进大数据平台建设，提升数据资源获取能力，建立数据采集责任目录，逐步实现“一次采集，多次应用”。加快构建覆盖全省各级环保系统的环境执法、环境质量和重点企业在线监测、固定源排污许可管理、环评审批和管理、重污染天气应急会商和应对等平台，推动国家、省、市三级平台互联互通和信息共享。
强化底线思维，持续抓好风险防范
我省环境安全虽整体稳定，但由于历史欠账与新环境问题相互交织，区域性、布局性、结构性环境问题不断涌现。关中的煤化工、石油化工、非法采石，陕南的有色金属开采冶炼，陕北的能源开采、加工和输送都是直接和潜在的环境安全风险源。为此，年，我省将以生态环境质量为核心，切实强化红线意识和底线思维，严格环境风险管控，严格核与辐射、危险废物监管，保障和维护生态环境安全的底线和生命线。
严守生态保护红线。加快健全严守生态保护红线的配套措施，加快建立生态保护红线监管平台，及时预警生态风险和发现破坏生态保护红线行为，加强执法检查，严肃处理违法行为，实现全天候、实时化、常态化生态监管。强化自然保护区监管，严格保护区范围调整，推进生物多样性保护。以市、县为重点，积极开展生态文明建设示范区创建和环保模范城市创建。
严守民生底线。围绕解决社会高度
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